Proyecto Autopista Américo Vespucio Oriente (AVO)

Comunas afectadas: La Reina, Peñalolén, Las Condes, Vitacura, Ñuñoa, Recoleta, Huechuraba

En resumen

  • La Autopista Américo Vespucio Oriente (AVO) consta de dos tramos: Tramo 1: Entre El Salto (La Pirámide) y Príncipe de Gales, y Tramo 2: entre Príncipe de Gales y Los Presidentes (la Rotonda Grecia).
  • El Tramo 1 fue licitado y obtuvo su evaluación ambiental. Se encuentra actualmente en construcción, y puede verse ya cómo ha destruido el parque que tanto se dijo que se iba a cuidar.
  • El Tramo 2 se licitó y adjudicó. Todavía no se ha hecho su evaluación ambiental.
  • Ambos tramos serán subterráneos con un parque encima en Las Condes, Ñuñoa, La Reina y Vitacura, pero no será subterránea sino elevada (en dos pisos) en Recoleta y Huechuraba (La Pirámide). Noooo, no tiene nada que ver con que las primeras comunas son ricas y las segundas no… ya pueh, no sea mal hablado!
  • Las autopistas subterráneas resuelven el problema estético, pero tienen problemas de ventilación de contaminantes. Vea abajo las chimeneas por donde se evacuarán los contaminantes (dentro del parque!).
  • El Presidente y el MOP anunciaron grandes reducciones de tiempos de viaje que se lograrían con el Tramo 1, que la prensa repitió alegremente, pero no mostró ningún antecedente técnico. Mintieron. Cuando finalmente la Concesionaria entregó las cifras oficiales al proceso de evaluación ambiental, el aumento de tiempos de viajes oficial resultó ser un 2,29% (véase Tabla 2 Anexo VIIIb en el EIA).
  • La Ley de Concesiones exige que el MOP pida al Consejo de Concesiones (un grupo de "sabios" creado por la ley) un informe previo con la opinión del Consejo para poder licitar. Este informe del Consejo debe estar basado en un Estudio de Rentabilidad Social del proyecto (el cual estudia en detalle beneficios y costos del proyecto, aunque solo en términos de gastos de tiempo y combustible). El informe del Consejo de Concesiones nunca se hizo; el Consejo solo dio su opinión a viva voz. Tanta seriedad y celo legal abruma, no?
  • El Estudio de Rentabilidad Social del Tramo 1 tiene serios problemas: Básicamente estima que en hora punta la autopista funcionará en promedio a casi 100 km/h… un número absurdo, que obviamente no existe en ninguna autopista a esa hora como cualquier automovilista sabe. Es evidente lo tendencioso del estudio. En Chile el encargado de revisar que estos estudios estén bien es el Ministerio de Desarrollo Social, que evidentemente fue cómplice de la farsa.
  • Las concesiones de autopistas consumen mucho dinero fiscal. No es cierto que las obras las pagan las empresas (y los usuarios en último término). Mira los datos oficiales de cuánto dinero fiscal se ha invertido en las autopistas de Santiago. Este caso no es excepción.
  • Mira nuestro mapa interactivo del Tramo 1, producido con la información oficial que entregó la Concesionaria, que muestra entradas, salidas y chimeneas.

Tramo La Pirámide - Príncipe de Gales

  • Sitio web de la concesionaria (la concesión le pertenece a la Sociedad Concesionaria AVO, cuyos dueños son OHL y SACYR)
  • La Sociedad Concesionaria en la SVS (Superintendencia de Valores y Seguros)
  • Ficha del proyecto en la web del MOP (hay informes mensuales de la concesionaria)
  • Resumen de las Bases de Licitación
  • Memoria de Título realizada en la UTEM que describe aspectos de ingeniería de la obra, particularmente sus transgresiones al Manual de Carreteras. También hay versión resumida en presentación.
  • Respuestas a solicitudes de información por Ley de Transparencia
  • Declara caminos públicos - Diario Oficial 10-febrero-2014
  • Adjudicación de AVO en el Diario Oficial. El punto 12 indica que el Estado entregará a la empresa 15 cuotas de UF 695.250 por concepto de "subsidio a la construcción", es decir, unos $400 millones de dólares.
  • Consejo para la Transparencia acoge queja por denegación de información e instruye al MOP a liberar el Estudio de Evaluación Social en 5 días hábiles
  • Recurso de Protección interpuesto contra AVO el 14 de abril de 2014
  • Estudio de Evaluación Social del Proyecto. Este documento fue declarado secreto por el MOP pero debió entregarlo de todas formas por un fallo en su contra del Consejo para la Transparencia. "Convenientemente", el documento no tiene fecha, pues por ley debería estar listo antes del llamado a licitación, cosa que sabemos no ocurrió.
  • El expediente ambiental en el sitio web del Servicio de Evaluación Ambiental. Allí se puede descargar el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adendas (si no sabes cómo funciona la evaluación ambiental, lee nuestro breve resumen). También puedes descargar las opiniones formales de municipios y otros ministerios. Los documentos principales, que en conjunto representan la evaluación ambiental producida por la empresa, son:
  • El proyecto obtuvo su Resolución Ambiental favorable el 25 de octubre de 2017 (descarga el acta de la sesión), lo cual le permite iniciar obras. Descarga su RCA (Resolución de Calificación Ambiental).
  • Carta abierta de la Coalición por un Transporte Justo a los alcaldes. La carta la liberamos poco antes de que se resolviera la autorización ambiental.
  • Para ver detalles de como quedará el parque encima de la autopista, incluida la posición de las chimeneas, debes bucear los varios archivos del Anexo 4 "Proyecto de paisajismo" de la Adenda: Métete a esta página, y búscalos al final de ella. Paciencia.
  • Reclamaciones formales en contra de la Resolución Ambiental:
    • El 20 de diciembre de 2017, la concesionaria reclamó contra la Resolución Ambiental favorable (sí, se puede… de locos ¿no?) pidiendo que se eliminen las siguientes exigencias ambientales que debe construir: ciclovía en La Pirámide, pista solo bus, 9500 m2 de áreas verdes en Vitacura, 17000 en Las Condes, 3500 en La Reina, y solución intermodal en Escuela Militar. La empresa en todo caso se arrepintió y desistió respecto de la solución intermodal, la cual por ende continúa hasta el día de hoy como exigencia.
    • Recurso de reclamación contra la resolución ambiental presentado por un ciudadano por considerar mal sopesadas cuestiones como el efecto estético de la autopista en segundo piso junto al Parque Metropolitano Cerro San Cristóbal (que se se consideró con nulo efecto!).
    • Recurso de otro ciudadano, también por considerar errada la evaluación ambiental.
    • Reclamación del Palacio Riesco, por no considerar apropiadamente los impactos en ese recinto.
    • Resultado: Todas las reclamaciones fueron rechazadas por el Comité de Ministros, excepto las de la Concesionaria, que fueron aceptadas.
    • Importante notar que la Municipalidad de Vitacura, que se opuso a ciertas medidas como la pista solo bus, no interpuso su Reclamación formal (y ya el plazo venció).
    • Historial documentado de los recursos de reclamación en contra de la resolución ambiental.
  • Protocolo de Acuerdo entre el MOP, Ministerio de Transporte, y municipalidades de Las Condes y Vitacura, en que acuerdan modificar la Resolución Ambiental, pese a que no tienen ninguna atribución para eso!! Ello, con el fin de eliminar la pista Solo Bus en Vespucio y la ciclovía en La Pirámide, ambas exigidas por la Resolución Ambiental. (los deseos de la Municipalidad de Vitacura se cumplen por arte de magia de protocolos de acuerdo, no por el curso formal de las reclamaciones!)
  • Debate sobre la pista para buses en la superficie.
    • El MOP contrató a la consultora ATISBA para sondear los deseos de los vecinos. Aunque ella se define en contra de hacer una para pista de buses, constató que sí es lo que quería la comunidad.
    • La pista quedó como exigencia en la Resolución Ambiental (pág.4). Más precisamente, ella exige que haya 3 pistas en superficie (igual que hoy) y que una de las 3 sea para buses, y que además esté en el lado izquierdo (junto al parque).
    • Municipalidades de Las Condes y Vitacura se oponen a su existencia. Pero no siguieron el mecanismo legal para impugnarla. En vez, se juntaron con su amigo el ministro MOP Juan Andrés Fontaine y firmaron un Protocolo de Acuerdo para pasarla al lado derecho. De paso, acordaron eliminar también la ciclovía en La Pirámide incluida en el proyecto… Todo muy ilegal (ni ministerios ni municipalidades pueden cambiar resoluciones ambientales!), pero anunciado por TV y todo. Para la risa.
    • En general el MOP mintió en la prensa señalando que la pista destruiría parque, pese a que la Resolución Ambiental dice que la pista debe implementarse dentro de las mismas 3 pistas que ya existen hoy. Así logró mañosamente poner al público en contra de la pista. Un mostro, perverso y efectivo, como siempre, con la prensa inepta de su lado facilitando la comunicación de la mentira (ver abajo).
    • Breve estudio del Ministerio de Transporte sobre si tener o no pista solo bus en superficie. Concluye, usando los datos de microsimulación del Concesionaria, que habrá más tráfico en torno a la autopista y que por ende el transporte público empeorará su velocidad, y que con la pista solo bus al menos empeorará poco respecto de la alternativa sin pista solo bus. El ministro MOP sin embargo mintió diciendo que la autopista absorbería los flujos así que los buses no tendrán congestión.
    • Los miembros de la Sociedad Chilena de Ingeniería de Transporte, en encuesta interna, se declararon abrumadoramente a favor de la pista solo bus. Pero están divididos de si debe ir a la izquierda o a la derecha.

Tramo Príncipe de Gales - Rotonda Grecia

Adjudicado. Sin evaluación ambiental aún.


La comunidad organizada


Más perdido que periodista

Lamentablemente la prensa hace un trabajo tan rasca en este tema que intentar informarse a través de ella es un desastre. Aquí las leseras que ha dicho hasta ahora:

  • En junio de 2018 dice que se está proponiendo considerar una Estación Intermodal en Escuela Militar. Las pinzas. Para ese momento la estación ya era exigencia ambiental (desde octubre 2017!)
  • Cuando se firma el Protocolo de Acuerdo entre el MOP y las municipalidades de Las Condes y Vitacura, para alterar la pista solo bus que ya es exigencia ambiental, ningún periodista pregunta cómo harán para cambiar una Resolución Ambiental sin el procedimiento que para ello exige la ley (y que ya estaba fuera de plazo). O sea, ni cachan que se está violando la ley y lo cuentan como si nada…
  • Los periodistas, repitiendo como loros la versión del MOP, dicen que la pista solo bus, si se concreta, eliminará parque. Pero la Resolución Ambiental no dice eso. Dice que debe implementarse dentro de las mismas 3 pistas en superficie hoy existentes (ver pág.4 de Resolución). Lo que sí eliminará parque, y ningún periodista mencionó (porque el MOP no lo mencionó y el periodista solo repite lo que dice el MOP) es que las entradas y salidas de la autopista destruirán parque, tal como muestran los propios planos entregados por la Concesionaria (ver abajo).
  • En ese mismo Protocolo de Acuerdo, si usted lo lee, se acuerda eliminar gran parte de la ciclovía (todo el sector de La Pirámide), pero los periodistas ni se percatan, no lo dicen, y en vez hablan de la ciclovía que seguirá existiendo. Dah…
  • El Ministro MOP dice que los buses no necesitan nada especial porque la autopista absorberá el grueso de los flujos y por ende los buses tendrán menos congestión. Pero el estudio del Ministerio de Transporte dice exactamente lo contrario: los buses empeorarán sus tiempos, y la existencia de la pista solo bus permite que al menos no empeoren tanto.

Imágenes del Estudio de Impacto Ambiental (producidas por la Concesionaria)

viaducto_AVO2.jpg
Viaducto (vía elevada) en Recoleta y Huechuraba, en las laderas del Cerro San Cristóbal
ventilaciones_AVO_vitacura_con_vespucio.jpg
Ejemplo de las 10 ventilaciones (chimeneas) que se instalarán dentro del parque en Vespucio en las comunas de Las Condes, Vitactura, Ñuñoa y La Reina
ventilaciones_avo.eia1.jpg

estrangulamientos_parque_AVO_3ejemplos.jpg
Ejemplos de los estrangulamientos al parque encima de Vespucio para acomodar las salidas y entradas a la autopista. Todo eso es parque que se pierde definitivamente.

Material adicional

AVO_con_arboles.jpg

Imagen promocional del proyecto (hecha por el MOP). ¡Puras mentiras omisiones! Es imposible poner árboles de esa altura en el techo de la autopista (¿no nos crees? anda a ver el parque en el techo de Costanera Norte en Providencia y mira cuántos árboles ves! O mira la foto más abajo). No habrá 2 pistas de caleteras al lado como muestra la mentirosa imagen, habrá 3 (menos vereda y árboles que los que se ven aquí, por ende). Y eso que se muestra como "escotilla" es parque actualmente existente que desaparece (no por efecto de una pista solo bus como te han querido vender en la prensa)


¿Ya olvidaste cómo es un parque arriba de una autopista?

No es la primera vez que se hace un parque arriba de una autopista. Así que no hay que especular. Abajo se ve una foto del parque construido arriba de la autopista Costanera Norte en Providencia. La línea punteada muestra aproximadamente el trozo que se le quitó al río para construirla. Todo lo verde que ves a la izquierda de la línea es el parque nuevo. ¿Ves algún árbol de tamaño relevante? No hay, pues, porque encima del techo de la autopista no hay nada que crezca grande (el parque tiene más de 10 años ya). Se ven además las enormes ventilaciones contaminantes. Los gansos por alguna razón creen que en Vespucio Oriente va a ser distinto; quieren creerle otra vez las mismas mentiras al MOP que dijo en su momento con Costanera Norte.

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Selecciones de prensa

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