Compara el Transantiago de hoy con el que viene

Los contratos actuales del Transantiago son públicos, y un resumen detallado de las Bases de Licitación de los nuevos contratos también. Así que hicimos la pega: comparamos punto por punto las diferencias y similitudes. Aquí lo tienes: compara y ármate tu propia opinión.

Característica Actuales contratos Futuros contratos según Bases de Licitación
Existe un nivel de hacinamiento máximo permitido No No
Existe un tiempo de espera máximo permitido No No
Existe una cobertura mínima exigida (distancia entre hogares y paraderos) No No
Fracción de los ingresos que no puede ser tocada por mal desempeño en Indicadores de Calidad de Servicio 95% 92,5%
Torniquetes en los buses No En todos los buses
Exigencia de provisión de zonas pagas No Habilitar 20 zonas. Equivalente a menos del 0,2% de los paraderos del sistema
Exigencia de provisión de fiscalizadores No (pero por iniciativa propia los han puesto) 50 personas
Exigencia o incentivo para proveer internet, cargadores de celulares o televisión a bordo No No
Implicancias por acumulación de reclamos formales de usuarios Ninguna Ninguna
Servicios con horario de pasada (impresa en el paradero) Solo para los servicios que el Ministerio lo pida durante la vida del contrato (hasta ahora no lo ha pedido nunca) Solo para los servicios que el Ministerio lo pida durante la vida del contrato
Gestión y control de "Puntos de Regulación" (terminales informales en las calles) Ni una palabra al respecto Ni una palabra al respecto
Se exige "Sistema de Gestión de Flota" (tecnología para resguardar la regularidad) No No
La sistemática mala calidad de servicio es una de las causales de término anticipado de contrato No No
Buses articulados Sí, la cantidad que quiera (ninguno si prefiere) Sí, la cantidad que quiera (ninguno si prefiere)
Buses de dos pisos No Sí, la cantidad que quiera (ninguno si prefiere)
Restricciones a buses articulados para no circular por ciertas calles más pequeñas No No
Pago Por pasajero principalmente, y por kilómetros recorridos además Por kilómetros recorridos principalmente, por tamaño de flota, y finalmente por pasajero transportado en menor medida
Pago a operador se actualiza por inflación específica del transporte Sí, con parámetros escogidos caso a caso para cada empresa Sí, con parámetros escogidos caso a caso para cada empresa
Ingresos de los operadores dependen del monto del subsidio fiscal No. El monto del subsidio reduce la tarifa pagada por los usuarios No. El monto del subsidio reduce la tarifa pagada por los usuarios
Existen "Instancias de Revisión" (reuniones a puertas cerradas donde se pude cambiar los términos económicos del contrato) Sí, programadas y excepcionales Sí, excepcionales
Indicador de buena conducción y amabilidad del chofer incide en la medición de calidad Sí, parejo en todos los contratos Sí, diferente caso a caso según empresa
Indicador de limpieza y presentación del bus incide en la medición de calidad Sí, parejo en todos los contratos Sí, diferente caso a caso según empresa
Castigo por no detención en paraderos (chofer que pasa de largo) Sí, sin límite a castigo Sí, con límite máximo de castigo definido caso a caso para cada empresa
Quién mide la calidad del chofer, la limpieza y presentación del bus, y la no-detención en paraderos Observadores del Ministerio, visualmente Observadores del Ministerio, visualmente
Ministerio tiene facultad para no aplicar multas/castigos incluso con antecedentes de incumplimiento
Ministerio tiene facultad para elegir multa en amplio rango de dinero para la misma falta
Castigo por mala regularidad Igual en todas las empresas Definido caso a caso para cada empresa
Obligación de hacer públicas las multas cursadas/pagadas No No
Obligación de hacer públicos los datos de incumplimiento de frecuencias, regularidad e indicadores de calidad No No
Obligación de hacer público el pago mensual realizado a cada empresa No No
Obligación de hacer público el número de reclamos recibidos y las soluciones dadas No No
Posibilidad de financiarse con publicidad
Hay un "Plan de Operación" cambiante año a año para poder ajustar recorridos y frecuencias a demanda y cambios en la ciudad
Existe una temporada normal y otra estival (verano) con "Planes de Operación" distintos, en que el estival ofrece peores frecuencias
Permitido que un nuevo "Plan de Operación" reduzca calidad respecto al Plan anterior
El sistemático incumplimiento del "Plan de Operación" es una de las causales de término anticipado de contrato No No
Indicador para medir y castigar el número de pannes No Sí, diferente caso a caso según empresa.
Tiempo máximo para retirar buses en panne Un tiempo "prudente" Un tiempo "prudente"
Premio monetario por buen resultado en encuestas de satisfacción No Sí, diferente caso a caso según empresa.
Multa o castigo porque los usuarios no pueden subirse al bus porque va lleno No No
Metodología para compensar monetariamente al operador por marchas y otros eventos exógenos inusuales Sí, mediante un Manual que el Ministerio producirá posteriormente y puede cambiar unilateralmente, sin revisión de Contraloría Sí, mediante un Manual que el Ministerio producirá posteriormente y puede cambiar unilateralmente, sin revisión de Contraloría
Obligación del operador de demostrar que turnos de conductores cumplieron límites legales No No
Validadores (aparatos de validación para marcar bip) en todas las puertas No. Dos en la puerta delantera No. Dos en la puerta delantera
Se exige cámaras de televisión internas Sí (nunca aplicadas)
Obligación del operador de perseguir judicialmente a atacantes, delincuentes, etc filmados con cámaras No No
Destino del dinero pagado por evasores multados El fisco El fisco
Posesión de los buses Propios, arrendados o en leasing Propios, arrendados o en leasing
Posesión de los terminales Propios o arrendados Propios, arrendados o entregados en comodato por el Estado
Buses y terminales son "Bienes Afectos a la Concesión", es decir, expropiables con pago indemnizatorio en caso de peligro de continuidad del servicio
Se exige tecnología para medir la cantidad real de pasajeros que suben a los buses No, depende de otra licitación de servicios tecnológicos (y finalmente no se hizo) No, depende de otra licitación de servicios tecnológicos
Periódicamente el pago al operador aumenta automáticamente en proporción inversa a la pérdida de demanda No
Las exigencias a los servicios son distintos cuando corren por vías exclusivas y corredores segregados No No
Operadores tienen vías preferentes pero no excluyentes (es decir, otros operadores podrían competir allí)
Operador tiene incentivo monetario para prestar apoyo a otra empresa en problemas (ej: huelga)
Operador recibe un pago extra por cada kilómetro que prestó en operaciones especiales (eventos de alta convocatoria de público)
Operador participa de la mantención de paraderos No No
Operador participa en la instalación y mantención de cámaras en las vías para fiscalizar uso indebido de Pistas Solo Bus No No
Empresa participa en el diseño, materialización o mantención de nuevas Pistas Solo Bus, Corredores Segregados o Vías Exclusivas No No
Operador tiene obligación de medir y reportar evasión No No
Buses dotados con cámaras para fotografiar vehículos adelante bloqueando el paso en Pistas Solo Bus No No
Mecanismos para detectar por GPS que buses cumplan el trazado del recorrido No No
El cumplimiento de la provisión programada de "plazas" (asientos o espacios para viajar de pie) incide en el pago
Choferes deben tener ciertas horas de capacitación al año
Protocolos Ante Contingencias (fallas del Metro, etc) Sí, diseñados y dirigidos por el Ministerio Sí, diseñados y dirigidos por el Ministerio
Resolución de controversias entre operadores y Ministerio Sin arbitraje. Ministerio es juez y parte Sin arbitraje. Ministerio es juez y parte
Facultades o atribuciones que se le encargan al Panel de Expertos Solo aplicar la metodología definida por el Ministerio para fijar la tarifa de los usuarios Solo aplicar la metodología definida por el Ministerio para fijar la tarifa de los usuarios
Datos sobre niveles de hacinamiento El operador debe recopilarla con la metodología que estime conveniente El operador debe recopilarla con la metodología que estime conveniente
Diseño interior de los buses (altura de pasamanos, etc) Definido por el Ministerio Definido por el Ministerio
A fiscalizadores del operador se le entregan atribuciones similares a las de los fiscalizadores ministeriales No No
A fiscalizadores del operador se le entrega alguna atribución distinta de un ciudadano común No No
Flota compuesta por "Flota Base" (la necesaria para cumplir el "Plan de Operación"), "Flota de Reserva" (para remplazar la Flota Base cuando buses fallan), y "Flota Auxiliar" (buses extra que el operador puede tener además)
Quién decide el tamaño de la "Flota Base" Ministerio Ministerio
Se define metodología para asegurar que el "Plan de Operación" es factible de realizar con la "Flota Base" No. Ministerio queda con la atribución de definirla posteriormente y cambiarla unilateralmente cuando desee No. Ministerio queda con la atribución de definirla posteriormente y cambiarla unilateralmente cuando desee
Posibilidad de ampliar "Flota Base" para lograr menores niveles de hacinamiento y menores tiempos de espera Sí, a discreción del Ministerio Sí, a discreción del Ministerio
Cabinas herméticas para choferes No
Usuarios apoyan la fiscalización a través de aplicaciones en teléfonos No No
Tecnología mínima de emisiones de los buses EURO III EURO VI (la más exigente y cara del mundo) principalmente, y unos pocos eléctricos
Edad máxima de buses (nuevos al momento de iniciarse el contrato) 12 años para buses diesel y 15 años para buses a gas o híbridos 10 años para buses diesel y 12 años para buses a gas o híbridos
Kilometraje máximo permitido para buses diesel (nuevos al momento de iniciarse el contrato) 1 millón de km 0,9 millones de km
Kilometraje máximo permitido para buses a gas o híbridos (nuevos al momento de iniciarse el contrato) 1,4 millones de km 1 millón de km
Kilometraje máximo permitido para buses viejos (no nuevos al momento de iniciarse el contrato) 1 millón de km para buses diesel y 1,4 millones para buses a gas o híbridos Sin límite
Mecanismos de supervisión de mantención de buses Superficiales Exigentes
Se permite la subcontratación
Empresas pueden establecer salarios variables a choferes según desempeño, evasión, "boleto cortado" (bips), etc
Mecanismos para detectar por GPS y penalizar buses con exceso de velocidad No No
Obligación de realizar tests de uso de drogas a choferes No No
Obligación de realizar tests de estrés a choferes No No
Obligación de llevar hoja de vida de cada chofer con faltas importantes No No
Mecanismos para detectar y sacar del sistema a choferes con sistemático mal desempeño No No
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